Об организации контроля
В соответствии с частью 2 статьи 55.13 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГК РФ) каждая СРО не реже одного раза в год должна осуществлять плановый контроль за деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований к выдаче свидетельств о допуске.
Для выполнения этой задачи в соответствии со статьей 55.5 ГК РФ решением правления СРО утверждены следующие документы:
- требования к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (статья 55.5, часть 1);
- правила контроля в области саморегулирования (статья 55.5, часть 2).
Положения правил контроля детализированы в двух дополнительных документах, которые также утверждены правлением СРО:
- положении о контрольном комитете;
- регламенте проведения проверок.
В соответствии с указанными регламентирующими документами силами контрольного комитета (КК) СРО, осуществляется планирование, проведение контроля, подведение итогов и доклад результатов руководству.
В состав КК входят несколько групп контроля (по два контролера в каждой) и планово-аналитическая группа.
Организационной основой деятельности КК является утвержденный приказом СРО годовой план проведения проверок, в котором входящие в состав СРО организации группируются по близким адресам и равномерно распределяются по месяцам.
За 40-45 дней до начала очередного месяца на основе годового плана составляется и утверждается приказом СРО план проведения проверок на месяц, в котором перечень проверяемых организаций уточняется и разделяется на 4 недели. За 30-35 дней до начала месяца в адрес каждой проверяемой организации направляется почтовое уведомление. За 5-7 дней до начала каждой недели осуществляется разработка недельного плана в котором указывается день и час проверки, а также состав контрольной группы.
Проведение проверки осуществляется с выездом контрольных групп на место расположения организации в присутствии руководителя либо уполномоченного им лица (на основе письменной доверенности).
В ходе контрольных мероприятий сотрудниками КК проверяется наличие и содержание документов.
По результатам проверки оформляется и подписывается членами контрольной группы и руководителем проверяемой организации акт, в котором отражаются выявленные нарушения.
Кроме того, по поручениям руководства КК проводит внеплановые проверки, в том числе при рассмотрении жалоб на действия членов СРО и обращений в соответствии со статьей 55.14 ГК РФ.
